ഭരണഘടനയുടെ പതിനെട്ടാം ഭാഗത്തിൽ (അനുഛേദം 352–360) മൂന്നുതരം അടിയന്തരാവസ്ഥകളെക്കുറിച്ച് പറയുന്നു. അടിയന്തരാവസ്ഥയിൽ ഇന്ത്യൻ ഫെഡറൽ സംവിധാനം ഏകാത്മകസ്വഭാവമുള്ളതായി മാറുന്നു. കേന്ദ്രവും സംസ്ഥാനങ്ങളും തമ്മിലുള്ള നിയമനിർമ്മാണ, ഭരണ, സാമ്പത്തിക ബന്ധങ്ങളും ഈ കുറിപ്പിൽ പഠിക്കാം.
പ്രധാന വസ്തുതകൾ — ഒറ്റനോട്ടത്തിൽ
| അടിയന്തരാവസ്ഥാ വ്യവസ്ഥകൾ | ഭാഗം XVIII (അനുഛേദം 352–360) |
| അടിയന്തരാവസ്ഥയിൽ മൗലികാവകാശ റദ്ദാക്കൽ — ആശയം | ജർമ്മനി (വെയ്മർ ഭരണഘടന) |
| ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥ | അനുഛേദം 352 — മൂന്നുതവണ (1962, 1971, 1975) |
| രാഷ്ട്രപതി ഭരണം | അനുഛേദം 356 |
| സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥ | അനുഛേദം 360 — ഇതുവരെ പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ല |
| 1975-ലെ അടിയന്തരാവസ്ഥ പ്രഖ്യാപിച്ച രാഷ്ട്രപതി | ഫക്രുദ്ദീൻ അലി അഹമ്മദ് |
| അവശിഷ്ടാധികാരം | കേന്ദ്രത്തിന് — അനുഛേദം 248 (കാനഡയിൽ നിന്ന്) |
| അന്തർ സംസ്ഥാന കൗൺസിൽ | അനുഛേദം 263 — 1990-ൽ രൂപീകരിച്ചു |
ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥ (അനുഛേദം 352)
- കാരണങ്ങൾ: യുദ്ധം, ബാഹ്യ ആക്രമണം, സായുധ കലാപം (“ആഭ്യന്തര കലാപം” എന്നത് 44-ാം ഭേദഗതി മാറ്റി).
- ക്യാബിനറ്റിന്റെ രേഖാമൂലമുള്ള ശുപാർശ വേണം (44-ാം ഭേദഗതി).
- പാർലമെന്റ് ഒരു മാസത്തിനകം പ്രത്യേക ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ അംഗീകരിക്കണം; ഓരോ 6 മാസം കൂടുമ്പോഴും അംഗീകാരം വേണം.
- അനുഛേദം 358 — അനുഛേദം 19 സ്വമേധയാ റദ്ദാകുന്നു (യുദ്ധം/ബാഹ്യ ആക്രമണം കാരണമാകുമ്പോൾ മാത്രം).
- അനുഛേദം 359 — മറ്റു മൗലികാവകാശങ്ങൾ നടപ്പാക്കുന്നത് രാഷ്ട്രപതിക്ക് നിർത്താം; അനുഛേദം 20, 21 ഒഴികെ.
- 1975 ജൂൺ 25-ന് ആഭ്യന്തര കലാപം കാരണം പ്രഖ്യാപിച്ച അടിയന്തരാവസ്ഥ 1977 മാർച്ച് 21 വരെ നീണ്ടു (പ്രധാനമന്ത്രി ഇന്ദിരാ ഗാന്ധി).
രാഷ്ട്രപതി ഭരണം / സംസ്ഥാന അടിയന്തരാവസ്ഥ (അനുഛേദം 356)
- കാരണം: സംസ്ഥാനത്ത് ഭരണഘടനാപരമായ ഭരണസംവിധാനം തകർന്നാൽ.
- പാർലമെന്റ് രണ്ടു മാസത്തിനകം കേവല ഭൂരിപക്ഷത്തോടെ അംഗീകരിക്കണം; ഓരോ തവണയും 6 മാസം, പരമാവധി 3 വർഷം.
- എസ്.ആർ. ബൊമ്മെ കേസ് (1994) — അനുഛേദം 356 ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂവിന് വിധേയമാണ്; ഭൂരിപക്ഷം തെളിയിക്കേണ്ടത് നിയമസഭയിലാണ് (floor test).
- ആദ്യമായി പ്രയോഗിച്ചത് പഞ്ചാബിൽ (1951). 1959-ൽ കേരളത്തിലെ ഇ.എം.എസ്. മന്ത്രിസഭയെ പിരിച്ചുവിട്ടത് ഈ അനുഛേദം അനുസരിച്ചാണ്.
സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥ (അനുഛേദം 360)
- ഇന്ത്യയുടെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരതയ്ക്കോ ക്രെഡിറ്റിനോ ഭീഷണിയുണ്ടാകുമ്പോൾ.
- പാർലമെന്റ് രണ്ടു മാസത്തിനകം അംഗീകരിക്കണം; പിൻവലിക്കുംവരെ തുടരാം.
- ജഡ്ജിമാർ ഉൾപ്പെടെ സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ ശമ്പളം കുറയ്ക്കാം.
- ഇതുവരെ ഒരിക്കലും പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ല.
കേന്ദ്ര–സംസ്ഥാന ബന്ധങ്ങൾ
| നിയമനിർമ്മാണ ബന്ധം | ഭാഗം XI, അനുഛേദം 245–255; 7-ാം പട്ടികയിലെ മൂന്ന് ലിസ്റ്റുകൾ |
| ഭരണ ബന്ധം | അനുഛേദം 256–263 |
| സാമ്പത്തിക ബന്ധം | ഭാഗം XII, അനുഛേദം 264–300A; ധനകാര്യ കമ്മീഷൻ — 280 |
| അനുഛേദം 249 | ദേശീയ താൽപര്യത്തിൽ സംസ്ഥാന ലിസ്റ്റിലെ വിഷയത്തിൽ പാർലമെന്റിന് നിയമം — രാജ്യസഭ പ്രമേയം (2/3) |
| അനുഛേദം 262 | അന്തർസംസ്ഥാന നദീജല തർക്കങ്ങൾ |
| അനുഛേദം 263 | അന്തർ സംസ്ഥാന കൗൺസിൽ |
കേന്ദ്ര–സംസ്ഥാന ബന്ധങ്ങൾ — കമ്മീഷനുകൾ
| രാജമണ്ണാർ കമ്മിറ്റി (1969) | തമിഴ്നാട് സർക്കാർ നിയോഗിച്ചത് |
| സർക്കാരിയ കമ്മീഷൻ (1983) | കേന്ദ്ര സർക്കാർ; അന്തർ സംസ്ഥാന കൗൺസിൽ ശുപാർശ ചെയ്തു |
| പഞ്ച്ചി കമ്മീഷൻ (2007) | കേന്ദ്ര സർക്കാർ |
PSC-ൽ ആവർത്തിച്ചു വരുന്ന പോയിന്റുകൾ
- അടിയന്തരാവസ്ഥ — ഭാഗം XVIII; 352 (ദേശീയം), 356 (സംസ്ഥാനം), 360 (സാമ്പത്തികം).
- ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥ മൂന്നുതവണ — 1962, 1971, 1975.
- സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥ ഇതുവരെ പ്രഖ്യാപിച്ചിട്ടില്ല.
- എസ്.ആർ. ബൊമ്മെ കേസ് (1994) — അനുഛേദം 356-ന് നിയന്ത്രണം.
- അവശിഷ്ടാധികാരം കേന്ദ്രത്തിന് — 248; അന്തർ സംസ്ഥാന കൗൺസിൽ — 263.
- സർക്കാരിയ കമ്മീഷൻ (1983), പഞ്ച്ചി കമ്മീഷൻ (2007), രാജമണ്ണാർ കമ്മിറ്റി (1969).
പരിശീലന ചോദ്യങ്ങൾ (10 MCQ)
1. ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥയെക്കുറിച്ച് പറയുന്ന അനുഛേദം?
(A) 352 (B) 356 (C) 360 (D) 368
ഉത്തരം കാണുക
(A) 352
2. സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥയെക്കുറിച്ച് പറയുന്ന അനുഛേദം?
(A) 352 (B) 356 (C) 360 (D) 365
ഉത്തരം കാണുക
(C) 360
3. ഇന്ത്യയിൽ ഇതുവരെ പ്രഖ്യാപിക്കാത്ത അടിയന്തരാവസ്ഥ?
(A) ദേശീയ അടിയന്തരാവസ്ഥ (B) രാഷ്ട്രപതി ഭരണം (C) സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥ (D) ഇവയൊന്നുമല്ല
ഉത്തരം കാണുക
(C) സാമ്പത്തിക അടിയന്തരാവസ്ഥ
4. “ആഭ്യന്തര കലാപം” എന്നതിനു പകരം “സായുധ കലാപം” എന്ന് മാറ്റിയ ഭേദഗതി?
(A) 42-ാം (B) 44-ാം (C) 52-ാം (D) 61-ാം
ഉത്തരം കാണുക
(B) 44-ാം
5. 1975-ൽ അടിയന്തരാവസ്ഥ പ്രഖ്യാപിച്ച രാഷ്ട്രപതി?
(A) വി.വി. ഗിരി (B) ഫക്രുദ്ദീൻ അലി അഹമ്മദ് (C) സാകിർ ഹുസൈൻ (D) നീലം സഞ്ജീവ റെഡ്ഡി
ഉത്തരം കാണുക
(B) ഫക്രുദ്ദീൻ അലി അഹമ്മദ്
6. അനുഛേദം 356 ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂവിന് വിധേയമാണെന്ന് വിധിച്ച കേസ്?
(A) കേശവാനന്ദ ഭാരതി (B) മിനർവ മിൽസ് (C) എസ്.ആർ. ബൊമ്മെ (D) ഗോലക്നാഥ്
ഉത്തരം കാണുക
(C) എസ്.ആർ. ബൊമ്മെ — 1994
7. രാഷ്ട്രപതി ഭരണം പരമാവധി എത്ര കാലം തുടരാം?
(A) 6 മാസം (B) 1 വർഷം (C) 3 വർഷം (D) 5 വർഷം
ഉത്തരം കാണുക
(C) 3 വർഷം
8. അവശിഷ്ടാധികാരം (Residuary powers) കേന്ദ്രത്തിന് നൽകുന്ന അനുഛേദം?
(A) 246 (B) 248 (C) 249 (D) 263
ഉത്തരം കാണുക
(B) 248
9. അന്തർ സംസ്ഥാന കൗൺസിൽ രൂപീകരിക്കാൻ ശുപാർശ ചെയ്ത കമ്മീഷൻ?
(A) രാജമണ്ണാർ (B) സർക്കാരിയ (C) പഞ്ച്ചി (D) സ്വർണ് സിംഗ്
ഉത്തരം കാണുക
(B) സർക്കാരിയ
10. അടിയന്തരാവസ്ഥയിൽ മൗലികാവകാശങ്ങൾ റദ്ദാക്കുന്ന ആശയം ഏത് രാജ്യത്തിൽ നിന്ന്?
(A) ബ്രിട്ടൻ (B) അമേരിക്ക (C) ജർമ്മനി (D) കാനഡ
ഉത്തരം കാണുക
(C) ജർമ്മനി
വീഡിയോ ക്ലാസുകളും അപ്ഡേറ്റുകളും
ഈ വിഷയത്തിൽ ലളിതമായ വീഡിയോ ക്ലാസുകൾക്ക് ഞങ്ങളുടെ YouTube ചാനൽ സബ്‌സ്ക്രൈബ് ചെയ്യൂ. പുതിയ ലേഖനങ്ങളും ചോദ്യപേപ്പറുകളും Telegram ചാനലിൽ ആദ്യം ലഭിക്കും.